武汉市残疾人联合会

根据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发＜2021年市委、市政府重点工作任务责任分解及督办落实方案＞的通知》（武办文〔2021〕6号），为落实2021年武汉市政府实事项目，实现持证残疾人免费乘坐市域内公共交通全覆盖，结合残联职责，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以服务民生、保障困难群体为出发点，按照市委、市政府的决策部署，围绕进一步改善残疾人参与社会生活的环境和条件，共同推进残疾人免费乘坐市域内公共交通全覆盖工作，通过落实残疾人免费乘坐公共交通惠民政策，实现残疾人共享交通改革发展成果，推动残疾人事业与经济社会协调发展，让残疾人充分感受到党和政府的关怀，促进社会文明进步。

二、政策措施

（一）免费对象

本次推行的优待政策对象，是在本市已对盲人、下肢残疾人、重度听力和言语障碍残疾人、贫困残疾人实施免费乘坐市域内公共交通基础上，扩大到所有持证残疾人，即具有本市户籍的持有效期内《中华人民共和国残疾人证》的各类残疾人，以及非武汉市户籍的同时持有效期内《中华人民共和国残疾人证》和本市颁发《居住证》的残疾人。

（二）免费范围

免费乘坐市域内公共交通工具，包括轨道交通（有轨电车）、公共汽电车及轮渡（不含旅游游览专线及轮渡旅游快巴）。

（三）免费方式

通过刷卡方式实行免费乘坐车（船），即残疾人持《武汉市残疾人免费乘坐车船卡》（以下简称《免费乘坐车船卡》）刷卡免费乘坐。

三、操作办法

（一）受理条件

1.具有本市户籍并持有效期内《中华人民共和国残疾人证》；

2.非本市户籍居汉持有效期内《中华人民共和国残疾人证》和本市颁发的《居住证》；

3.申请材料包括本人《武汉市残疾人免费乘坐车船卡申请表》（见附件1）及近期一寸彩照两张。

（二）办理程序

1.本人向户籍所在地街道（政务中心）提出申请；

2.由户籍所在地街道（政务中心）进行初审；

3.初审通过后，报区残联审核；

4.市残联统筹办理发放《免费乘坐车船卡》。

非本市户籍居汉残疾人由其《居住证》所在街道（政务中心）受理。

四、工作安排

（一）协调出台“残疾人免费乘坐市域内公共交通工具全覆盖实施方案”。

（二）各区对市残联提供的未办卡残疾人名册进行核对、确认，收齐残疾人电子版照片（尺寸210×300像素、命名格式：编号+姓名.jpg），并填写《武汉市残疾人免费乘坐车船卡登记表》(见附件2），于9月5日前报送市残联。

（三）市残联汇总整理后，9月7日前发送至一卡通公司，督促协调一卡通公司制卡。

（四）协调一卡通公司9月30日前做好刷卡机具改造，确保按期正常使用。

五、职责分工

市、区、街道残联及社区共同做好政策宣传工作和优惠政策落实。

户籍所在地街道（政务中心）负责残疾人免费乘车卡申请受理及初审。

各区残联负责完成未办卡残疾人相关信息的核对、整理；对新申办卡进行复审把关；按照据实结算原则落实对公交企业补贴资金的拨付工作，从各区残疾人就业保障金中列支。

市残联负责《武汉市残疾人免费乘车卡管理规定》出台；负责汇总和向区残联提供未办卡残疾人相关信息，协调制卡，统筹残疾人免费乘车卡办理发放工作；组织对服务方提供的结算数据进行审计，统筹协调乘车卡年审工作及补贴资金到位；加强《免费乘坐车船卡》的监督管理。

六、工作要求

（一）提高思想认识。实施残疾人免费乘坐公共交通优待政策，既是市委、市政府关心关爱残疾人群体的一项重要举措，也是社会文明进步的重要体现。各区要从讲政治、讲大局的高度充分认识做好此项工作的重要性，切实加强组织领导，确保工作按计划有序推进。

（二）严格落实责任。各区要对照职责分工，明确工作内容，并将各项任务落实到人。要按照“一分部署、九分落实”的要求，加强监督检查，确保武汉市持证残疾人免费乘坐市域内公共交通全覆盖。

（三）加大宣传力度。各区残联要大力宣传残疾人免费乘车的政策规定，掌握辖区内残疾人的基本情况，将免费乘车政策及时传达到残疾人及其家属，让残疾人充分了解相关政策及要求。在开展残疾人免费乘车工作时，要提高效率，让残疾人享受到简便快速、热情周到的服务。

附件：1.《武汉市残疾人免费乘坐车船卡申请表》

      2.《武汉市残疾人免费乘坐车船卡登记表》

武汉市残疾人联合会

                           2021年8月16日

附件1：

武汉市残疾人免费乘坐车船卡申请表

                                     填表日期：      年   月   日

注：《武汉市残疾人免费乘坐车船卡》为实名卡，仅限本人使用，严禁伪造、涂改、转借或冒用。

注：编号为8位数，其中江岸区61xxxxxx、江汉区62xxxxxx、硚口区63xxxxxx、汉阳区64xxxxxx、武昌区65xxxxxx、洪山区66xxxxxx、青山区67xxxxxx、东西湖区68xxxxxx、蔡甸区69xxxxxx、江夏区71xxxxxx、黄陂区72xxxxxx、新洲区73xxxxxx、经济开发区74xxxxxx、东湖开发区75xxxxxx、东湖风景区76xxxxxx。例如：编号61000001。